20售房税不能随便征代表称征税权应属人大图
20%售房税不能随便征 代表称征税权应属人大[图]
针对 二手房交易差额征20%个税 ,全国人大代表、著名编剧赵冬苓在小组发言表示,征税权力本属全国人大,但从1985年开始全国人大大部分授权给了国务院,至今已近30年, 作为最高立法机关,征税权力不能继续旁落。 截至3月7日下午6点,赵冬苓已征集到15位住鲁全国人大代表签名。本版文/图 特派记者 陈川 梁庚 孙晓伟 陈学超
征税权旁落近30年3月6日,在山东团第6组的分组讨论中,赵冬苓将话筒抢了过来, 大家谈的都是经济问题,我想谈一点社会问题。
最近,国务院出台了新国五条,其中将对二手房交易差额征20%个税。这导致许多城市都出现了二手房交易爆棚,有的甚至引发了夫妻离婚。 咨询律师后,我想到了另外一个问题,征税权本不是全国人大的吗? 赵冬苓通过了解发现,目前的18种税,实际上只有3种税是全国人大立法征收,其它15种税都是国务院通过暂行条例、通过试点推出的, 很多税,通过暂行条例,没有经过听证,就这样一个通知就发出去了。
几位法律界朋友告诉她,1984年,全国人大授权国务院拟定有关税收条例,以草案形式发布试行;1985年又通过了一个暂行规定,授权进一步扩大。
赵冬苓认为,我国财政收入已达到10万亿元的规模,税收关系到每一个公民,每一个家庭,全国人大征税权旁落已将近30年了,是时候收回了。 且不论二手房交易税应该收多少,我觉得这都是个案问题,立法权的问题才是正本溯源的问题。
已征集15名代表签名3月7日下午是第6组审议政府工作报告、审查计划报告和预算报告的时间,记者按时来到会场后发现赵冬苓迟到了。一直到小组发言进行过半时,她才从外面风尘仆仆地赶过来。记者注意到她手里多了一沓纸。
就在其他代表发言的同时,她拿着那沓纸在会场分发起来。
终于等到会议结束,记者跟随赵冬苓来到驻地房间,她拿出那张 联名提出议案的代表签名附页 ,笑的像个孩子, 签了14个了,刚刚还有个代表说要来我的房间签。 这份 关于终止授权国务院制定税收暂行规定或条例的议案 ,受到的支持程度显然超出了她的预想。 我找的每一位代表,都没有拒绝我的。 赵冬苓说。
据说法工委也在考虑修改
赵冬苓告诉记者,从当选为全国人大代表开始,她就开始思考应该提交一个什么样的建议?维护编剧权益,还是学习雷锋精神?在进京之前,记者也专程采访过她,当时她手里的确还没有成熟的建议。 直到房产交易税从严征收这个事出来后。 她发现了全国人大征收权旁落这一情况,征税权应当收归全国人大, 关系到千家万户的事,你连个听证会也没有,就一个通知。
就在东奔西跑找代表联名签字时,她又发现了新问题, 今天,我看到住建部又出来解释,又把话往回收了收,有些人可以不收税。我觉得一个税啊,是个很严肃的问题,怎能说收就收,说不收就不收呢?
赵冬苓介绍,她听说,全国法工委也在考虑这件事, 一个月前,已经开过座谈会了。 她认为,对一个立法机关来说,税收是它主要的权力,旁落政府不合适,也不好交代。 我不去讨论你这一个税,高还是低,而是立法权的归属问题。
声音 全国人大代表杨伟程:税务机关应学会尊重纳税人
商报北京消息 昨日,全国人大代表、山东琴岛律师事务所主任杨伟程也在赵冬苓这份 关于终止授权国务院制定税收暂行规定或条例的议案 上签了名。他接受记者采访时表示,税务机关等征税机构应当加强与人民群众的沟通,让大家觉得这个税应该征,征得有道理,要学会尊重纳税人。
杨伟程介绍,目前全国人大除保留几个重要税种的征税权外,其他的授权给了税务机关掌握。对赵冬苓发起的建议,他认为出发点是好的,代表了很多人的心愿, 税务机关既是运动员,又是裁判员,我感觉的确应该加强税收的立项、监督和听证。 赵冬苓作为一名全国人大代表,关心国家的税收政策,事情本身就是进步。
杨伟程表示,要改变目前征税权的问题,还需要一个过程。他建议税务机关应该借此机会改进与人大代表、与人民群众的沟通,让税收政策更加阳光、透明。
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