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发布时间：2021-04-06 01:47:28 阅读：次来源：书籍厂家

交通运输部：建立健全的交通运输服务体系

原标题：交通运输部：建立健全的交通运输服务体系

11日，交通运输部发布《关于改进提升交通运输服务的若干指导意见》（简称《意见》），提出用五年左右的时间，通过推进均等化、规范化、便捷化、安全化、信息化和公开化六个方面、28条为民服务措施的实施，实现“运输服务更安全可靠，公众出行更便捷畅通，运输发展更经济高效，发展方式更绿色低碳”的总体目标。

推进为民服务措施的实施主要有以下六个方面的内容。

均等化：注重公平普惠城乡

《意见》强调，为促进交通运输区域协调发展，交通运输部门要加大对农村、中西部地区、集中连片特困地区等的扶持力度，着力推进交通运输基本公共服务均等化。

从公交、农村客运、城市配送和物流等方面，《意见》提出要贯彻落实公交优先发展战略，推进“公交都市”建设，推进公交智能化应用，增强公交吸引力。并且，着力解决农村客运发展问题，基本实现建制村通班车，推动有条件地区实施农村客运公交化改造，推进农村渡船标准化建设。同时，加大对城市配送、农村物流基础设施和信息化的支持力度，完善城市配送和农村物流服务体系，推广城市配送车辆统一标识和标准，构建城市配送和农村物流网络。

规范化：建立标准有规可依

《意见》指出，交通运输部门要通过加快标准建设，提升交通运输服务规范化水平。具体措施包括：建立健全覆盖面广、门类齐全的服务标准体系，颁布一批服务质量标准。研究制定促进龙头骨干企业发展的指导意见，加快形成一批龙头骨干企业；大力推进交通运输行业职业资格制度体系建设，推动人才队伍建设向职业资格化转型等。

便捷化：优化组织提高效率

交通运输服务的一大目标是实现乘客便捷出行和货物高效集疏运，为此，《意见》提出要充分发挥各种运输方式比较优势，大力发展多式联运，推进交通枢纽换乘衔接服务。在物流方面，要引导传统货运企业向综合物流服务商转型，鼓励中小物流企业联盟发展，推进货运中介向现代物流服务商转变。

近年来，出租汽车服务是公众关注的热点。《意见》提出，将制定出租汽车服务标准，合理制定出租汽车运价，在地级以上城市推广出租汽车服务管理信息系统，申请开通使用统一的出租汽车电召服务号码，推广手机智能召车软件等。

安全化：质量监督安全可靠

安全是交通运输服务的重中之重，《意见》从监管防控、应急保障和质量监管等方面提出了工作重点。《意见》指出，将制定发布交通运输行业重点监管产品目录，建立健全重点产品监督抽查工作机制，加强对重点交通运输产品监管。为进一步强化交通运输在突发事件、自然灾害等中的关键作用。

《意见》明确，将进一步加强交通运输领域应急体系建设，加强公路安保、危桥改造、渡改桥等工程建设，完善应急预案，推进国家和省级公路水路交通应急装备物资储备和救援中心建设，建立各级道路和水路运输应急保障运力储备。

信息化：推进创新信息通畅

《指导意见》提出，将整合各地客运售票资源，推进省域、跨省域客运联网售票系统建设，逐步推行电子客票。

另外，为实现多种公共交通方式间、不同城市间公交出行一卡通用，将逐步建成覆盖全国地级以上城市的公交一卡通互联互通系统；推进ETC全国联网，提高ETC收费车道、服务网点的覆盖率，并建设全国统一的ETC清分结算中心，基本实现全国ETC联网，不断完善数据共享、代理充值、代理服务等跨区域各方合作机制，为ETC用户提供跨省服务功能。

公开化：转变职能接受监督

为保障《意见》的实施，交通运输部门将进一步加快职能转变，深入推进交通运输行政审批制度改革，优化行政审批程序，推进行政许可网上办理。同时，进一步强化市场服务，推进诚信体系建设；同时探索建立交通运输行业的公共服务购买机制，提高交通公共服务水平和效率。