福建三沙边防一分二定规范管理渔船渔民-【新闻】

福建三沙边防“一分二定”规范管理渔船渔民

为规范船舶、渔船民管理，强化沿海管防，日前，福建公安边防总队三沙边防派出所推出“一分二定”制度，对辖区船舶和渔船民进行系统分类管理，防止船舶、渔船民被利用参与违法犯罪活动。

“一分二定”制度，即：分级、定人、定点，以及一日两清制和责任追究制。该所根据船舶和渔船民出海路线远近、日常表现、作业模式等情况，将其分为一、二、三级管理。有违法犯罪记录、存在越界作业隐患以及其他可能被利用参与违法犯罪活动的，列为一级管理对象；在近海作业不具备远航能力，以及被列为一级管理对象满三个月后未发现有异常情况的，列为二级管理对象；泡沫船、小舢板和不常出海作业的，列为三级管理对象。在分级的基础上，该所还根据船舶、渔船民的归属地和作业范围，实施定人分组管理，由3名责任区民警各负责20艘船和27名渔船民，其余民警每人各负责9艘船和11名渔船民，所领导则按照不同片区，每人挂钩一片，确保双重管理，人人参与其中。而针对定点管理，该所以集中统一管理的方式予以推进，在辖区三沙港码头和古镇村码头划定两个停泊区，按照不同分组，指定船舶按编号顺序依次停放。

“一日两清制”要求在船舶出港前，责任领导和民警须开展一次安全检查，防止承载违禁物品出海。入港后，进行入港检查，对进入的船舶和渔船民进行细致检查，防止携带违禁物品流入。如若出现船舶渔船民参与违法犯罪活动，而责任领导和责任人未及时掌握到信息，则实行“责任追究制”，对相关人员作出处理，确保责任人能够切实履行职责，提升管理意识。

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